地方“針對性”攻堅 落實可再生能源發(fā)展規(guī)劃

　　在國家層面相關(guān)政策密集出臺的同時，地方政府也紛紛發(fā)文，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況有針對性地打響攻堅戰(zhàn)，將各項可再生能源政策細(xì)化推進(jìn)，落到實際操作層面。

　　細(xì)化安排裝機量。今年3月16日，國家能源局正式下發(fā)《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案》，2015年全國規(guī)劃新增光伏電站17.8GW。截至目前，已有多個省份綜合考慮當(dāng)?shù)?014年光伏建站完成情況、資源條件等因素，將規(guī)劃裝機量細(xì)化安排到各個市縣。

　　目前，山東省發(fā)改委已將80萬千瓦建站規(guī)模拆分下達(dá)到各市；江蘇省發(fā)改委除向各市分解下達(dá)光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模外，還將具體的操作要求隨通知一起下發(fā)；河北省發(fā)改委已將120萬千瓦(其中包括光伏扶貧規(guī)模30萬千瓦)的規(guī)劃裝機量具體安排到各級市縣，并對各市縣申報推薦項目工作提出要求；新疆發(fā)改委亦下發(fā)《2015年度光伏電站建設(shè)實施方案》，對2015年新疆兵團50萬千瓦光伏發(fā)電規(guī)模予以安排；云南省能源局則向各州（市）統(tǒng)籌下發(fā)140萬千瓦的光伏發(fā)電項目建設(shè)推薦方案。

　　經(jīng)濟保障促發(fā)展。由于可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈跨度寬泛，對資金、技術(shù)的需求都很高。對此，部分省市還出臺了相關(guān)的專項規(guī)定，力求保障可再生能源發(fā)展的資金需求。

　　為了有效實施可再生能源保障性收購，努力提高電網(wǎng)吸納可再生能源發(fā)電電量的比例，明確可再生能源調(diào)峰主體，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立可再生能源保障性收購長效機制的指導(dǎo)意見》，努力做到有法可依、持續(xù)健康發(fā)展。

　　廣州市發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于組織申報2015年第一批太陽能光伏發(fā)電項目建設(shè)專項資金的通知》，鼓勵各類建筑物所有人貢獻(xiàn)屋頂資源，調(diào)動全社會投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電的積極性，加快推進(jìn)廣州市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。

　　積極向倒賣“路條”宣戰(zhàn)。陜西省發(fā)改委編制史上最嚴(yán)“光伏實施方案”,該方案明確提出對于往年結(jié)轉(zhuǎn)的在建項目，各地發(fā)展改革部門要切實履行監(jiān)督責(zé)任，對未開工的項目要督促其盡快開工建設(shè)，對不具備建設(shè)條件或已開工但未按照備案文件要求建設(shè)、以及不能按照要求并網(wǎng)的項目要及時清理、不得列入實施方案。此舉不僅對往年“路條”進(jìn)行清算，對新項目要求更是苛刻，給出了明確的時間節(jié)點。這一方案雖不能徹底杜絕倒賣“路條”現(xiàn)象，但充分表明了陜西發(fā)改委向倒賣“路條”宣戰(zhàn)的堅決態(tài)度。